周德宇:再按西方經(jīng)濟學玩下去,美國制造業(yè)要輸越南了
【文/網(wǎng)專欄作者 周德宇】
在經(jīng)濟運行中,是需求還是供給更重要?從理論上講,這是個不是問題的問題,我們可以給出一個正確的廢話般的答案:這兩者都重要,需求出了問題我們關(guān)注需求,供給出了問題我們關(guān)注供給……
但在現(xiàn)實世界,你怎么知道現(xiàn)在的問題到底是出在需求側(cè)還是供給側(cè)?所以那些影響經(jīng)濟政策的道理,往往都會強調(diào)需求或供給某一邊的重要性,認為只要解決了一邊,另一邊自然也沒有問題。
對于當代經(jīng)濟學來說,你最常聽到的“道理”就是,經(jīng)濟問題來自需求不夠,我們需要刺激“需求”。而刺激需求的各種方式雖然多種多樣,本質(zhì)上講不外乎就是多花錢,多發(fā)錢。以此類推,他們還創(chuàng)造了一個名詞,叫作“溫和通脹”:“適度的”通貨膨脹不是一個問題,反而說明了市場上需求旺盛,是經(jīng)濟繁榮的體現(xiàn)。
這種道理再推到極致,就是什么“現(xiàn)代貨幣理論”之類的東西,大家隨便發(fā)錢,只要需求帶動經(jīng)濟,就永遠不用擔心還錢和通脹的問題。
當然,可能有人會說了,當代經(jīng)濟學理論有著豐富的內(nèi)涵和嚴謹?shù)淖C明,不是我在這里用“發(fā)錢”能夠簡單概括的。這話沒錯,但仍然是正確的廢話。因為沒人真的去在乎經(jīng)濟學理論背后那些前提假設證明推導,不管是政客還是官僚,不管是財經(jīng)人士還是普通路人,大家想要的是那些簡單明了的結(jié)論,并用這些結(jié)論來指導自己的行為或者為自己的立場辯護。
正如我上一篇文章提到的,所謂的“減稅/減福利/減監(jiān)管救一切”的經(jīng)濟學道理,也就是“供給學派”,之所以在美國70年代后期興起,并不是因為這些理論在學術(shù)上多么嚴謹,而是因為這些理論給政客和選民帶來的吸引力,以及共和黨特別是里根政府的影響。
這樣的發(fā)展歷程同樣適用于“供給學派”的對立面,也就是“需求學派”。雖然“需求學派”往往被認為起源自凱恩斯,但我敢肯定,凱恩斯如果知道后世的“需求學派”都在搞些什么奇奇怪怪的東西,一定會氣得爬出棺材。
確實,凱恩斯主義,以及凱恩斯主義指導的“羅斯福新政”,往往被視為解決20世紀美國“大蕭條”經(jīng)濟危機的關(guān)鍵,凱恩斯提出靠燒錢來提振經(jīng)濟的主張也往往被后世所引用并沿用,但實際情況是比這流傳的簡單敘事更復雜的。
當然,關(guān)于大蕭條的起因和解決,不同的流派有著不同的看法,不是所有人都認同凱恩斯和羅斯福的正面作用,但我在這里暫且采用最主流的看法,就是凱恩斯和羅斯福新政是幫助美國走出大蕭條的關(guān)鍵。
而凱恩斯在經(jīng)濟危機中最著名的主張,可能就是1936年的《通論》中的這樣一段話:
“如果財政部把舊瓶子里裝滿鈔票,把它們以合適的深度埋在廢棄礦坑里,并在上面填滿城市垃圾,然后讓私人企業(yè)以自由放任原則來把這些鈔票再次挖出來,失業(yè)就將不復存在,并且通過后續(xù)影響,整個社區(qū)的實際收入和資產(chǎn)財富都可能會比實際情況增長不少。確實,更加理性的做法是去做蓋房子之類的事情,但如果這樣做有著政治或?qū)嵺`上的困難,上述做法總比什么都不做要強?!?/p>
這段富有畫面感和幽默感的話,流傳度遠比凱恩斯本人的著作要強得多,而且老實說,里面蘊含的道理可能也比絕大部分后世經(jīng)濟學家要強。
但是,凱恩斯當然不是說什么都對的,就跟這個世界上的任何人一樣。而且即便是凱恩斯,他說這些話實際上是有前提的,是有細節(jié)的,也是要放在他的一整套經(jīng)濟學體系之下的。而后世的很多所謂的關(guān)注需求的經(jīng)濟學“理論”,或者我們只能稱之為言論,甚至都扭曲了凱恩斯當年的分析。
比如凱恩斯從來都不主張靠消費來解決經(jīng)濟衰退,他認為消費所起到的調(diào)節(jié)經(jīng)濟周期的作用遠不如投資,最關(guān)鍵的是加強投資特別是政府投資。在社會資金短缺的時候,凱恩斯甚至還主張要搞強制儲蓄。凱恩斯更不贊成搞大放水,因為濫發(fā)紙幣造成的通貨膨脹會嚴重干擾社會財富分配,并且危害社會安全。
凱恩斯在1919年《和約的經(jīng)濟后果》中也有這么一段著名論述:
“據(jù)說列寧宣稱,破壞資本主義制度的最好的辦法是任其濫發(fā)貨幣……列寧當然是對的。在推翻現(xiàn)有社會基礎(chǔ)的種種手段中,沒有比濫發(fā)貨幣更狡猾、更有效的了。這一過程足以把隱藏在經(jīng)濟規(guī)律背后的力量都動員起來,變成破壞的力量,而且可以做到百萬人中竟無一人可以察覺到……”
而諷刺的是,盡管凱恩斯本人對于通貨膨脹是非常警惕的,但美國的“凱恩斯主義者”之所以在70年代的“滯脹”后逐漸失勢,一個重要原因正是他們無腦地支持擴張性的財政和貨幣政策,導致通脹高企引發(fā)民怨。其實去年民主黨政府在經(jīng)濟問題上的失敗也主要在于通脹。通脹給民眾帶來的痛苦往往是高于失業(yè)的,因為失業(yè)只會影響一部分人,但通脹則會惡化全體民眾特別是底層民眾的生活。
而之所以后世的“凱恩斯主義者”變成了這樣,也是因為凱恩斯的思想流傳下來并應用到實踐中,總會經(jīng)歷一個“去精取粗”的過程。畢竟對于決定經(jīng)濟政策的政客,以及給政客投票的選民來說,他們要的永遠是可以被簡單營銷的結(jié)論,而不是結(jié)論背后更加復雜的思考過程。
所以凱恩斯主義在大蕭條后的興起,也有一定的營銷成分。其實羅斯福新政的絕大部分政策,并不是凱恩斯的啟發(fā),而是美國的學者和官員根據(jù)他們自己的經(jīng)濟實踐所總結(jié)出來的。凱恩斯的學說與其說是對新政的指導,不如說是對新政的總結(jié)和辯護,為政府干預經(jīng)濟提供一個理論基礎(chǔ)。
但某種理念橫空出世拯救世界的故事總是更吸引人的,所以凱恩斯被包裝成了明星,他的思想被簡化成了“花錢救一切”的教條。而這樣的教條流傳到后世,被水平遠不如凱恩斯的學者們傳播,被水平遠不如羅斯福的政客們使用,就帶來了一系列問題。
美國在70年代經(jīng)歷的滯脹,既有外部的石油沖擊的影響,也有長期的美國生產(chǎn)力停滯的問題,更有美國政府以錯誤理念在經(jīng)濟政策上亂搞的問題。
而滯脹得不到解決,就使得反對“凱恩斯主義”的學者和政客的興起。他們打著“供給學派”的名號,去反對凱恩斯主義的所謂“需求學派”,最終取得了主導地位。而正如我早前的文章所寫到的,“供給學派”同樣被營銷成了一種簡單的“減稅救一切”的教條,構(gòu)成了長期主導世界經(jīng)濟政策的“新自由主義”的一部分。
但無論是美國的“供給學派”還是“需求學派”,只要在實踐中把他們當作教條,都跟這個世界上真實的“供給”和“需求”沒什么關(guān)系了。比如當前美國經(jīng)濟仍然面臨著“滯脹”的前景,正是因為70年代的“滯脹”也從來沒有被真正解決。